На заседании Совета министров ЛНР 23 июля утвердили «Временный порядок безвозмездного предоставления твердого бытового топлива (угля) в отопительном сезоне 2019 – 2020 годов отдельным категориям граждан, проживающих на территории ЛНР». В порядке сказано, что государственные угольные предприятия обеспечивают граждан 2,5 тоннами угля для отопления жилья. Погрузка и вывоз топлива осуществляется за счёт получателей.
Право на получение бесплатного угля имеют:

• Пенсионеры действующих государственных горных предприятий, расположенных или располагавшихся на территории ЛНР и прошедших регистрацию на территории ЛНР (которые имеют соответствующий стаж работы на государственных предприятиях): на подземных работах – не менее 10 лет для мужчин и не менее 7 лет 6 месяцев для женщин; на работах, связанных с подземными условиями, – не менее 15 лет для мужчин и не менее 12 лет 6 месяцев для женщин; на работах технологической линии на поверхности действующих шахт или на шахтах, которые строятся, разрезах, обогатительных и брикетных фабриках – не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин.
• Инвалиды труда действующих государственных горных предприятий, расположенных или располагавшихся на территории ЛНР и зарегистрированных на территории ЛНР в том числе лица, инвалидность которых наступила вследствие общего заболевания, в случае если они пользовались данным правом до наступления инвалидности.
• Члены семей погибших (умерших) работников действующих государственных горных предприятий, расположенных или располагавшихся на территории ЛНР и зарегистрированных на территории ЛНР, которые имеют право на пенсию по потере кормильца, а также умерших пенсионеров, имевших такое право при жизни.

Для получения угля эти категории должны предоставить документы о проживании по месту регистрации или, если жильё разрушено в результате обстрелов, подтвердить место фактического проживания в ЛНР.
Для подачи заявлений на получения угля необходимо предоставить такие документы:
а) заявление на безвозмездное предоставление твердого бытового топлива (угля) на бытовые нужды;
б) паспорт (оригинал, копия);
в) регистрационный номер учётной карточки (идентификационный номер) налогоплательщика (оригинал, копия);
г) трудовую книжку (оригинал, копия);
д) справку с места жительства о составе семьи (оригинал);
е) справку (оригинал) о наличии по месту регистрации печного отопления;
ж) заключение (оригинал, копия) медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности (для инвалидов);
з) копию акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (для члена семьи работника, погибшего (умершего) на действующем государственном горном предприятии, расположенном или располагавшемся и зарегистрированном на территории ЛНР);
и) справки, полученные по месту работы или в органах социальной защиты населения, о том, что другие члены семьи углеполучателя не пользуются правом на получение твердого бытового топлива (угля) или дотации, мер социальной поддержки в денежном выражении для приобретения твердого бытового топлива (угля) или оплаты потребленной электрической энергии, природного газа, необходимых для обогрева жилого помещения (оригинал);
к) свидетельство о смерти лица, имевшего при жизни право на получение твердого бытового топлива (угля) на бытовые нужды (оригинал, копия);
л) справку территориального органа Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по месту регистрации (фактического проживания) углеполучателя о праве на пенсию по потере кормильца (оригинал);
м) акт о разрушенном вследствие военных действий жилье, а также непригодности его для проживания (оригинал, копия).
Заявления на безвозмездное предоставление твердого бытового топлива (угля) на бытовые нужды принимаются до 30 сентября 2019 года.