Начальник отдела: Лукеренко Наталья Евгеньевна
Эл. почта: yurotdel2016@mail.ru
Адрес: ул. Ленина, 1 (3 этаж), г. Антрацит, Луганская Народная Республика, 94613
Задачи и функции отдела:
Основными задачами юридического отдела являются организация правовой работы, направленной на правильное применение, неуклонное соблюдение и предотвращение невыполнения требований законодательства, других нормативных актов Администрацией, ее руководителями и работниками во время выполнения возложенных на них задач и функциональных обязанностей, а также представление интересов Администрации в судах.
Юридический отдел направляет, координирует правовую работу, осуществляет методическое руководство и проверяет ее проведение:
в структурных подразделениях Администрации;
в государственных учреждениях и муниципальных (коммунальных) предприятиях, относящихся к ведению Администрации.
Издание нормативного правового акта, а также представление проекта такого акта Администрации для его принятия без предварительного рассмотрения и согласования с юридическим отделом не допускается.
Предложения юридического отдела по приведению нормативных правовых актов и других документов Администрации, а также актов государственных учреждений и муниципальных (коммунальных) предприятий, относящихся к ведению Администрации в соответствие с действующим законодательством, являются обязательными для рассмотрения Главой Администрации.
В случае игнорирования предложений юридического отдела или частичного непринятия во внимание, юридический отдел подает Главе Администрации письменное заключение к проекту акта.
- Организует и принимает участие в обеспечении реализации государственной правовой политики в соответствующей сфере, правильного применения законодательства в Администрации, в представлении интересов Администрации в судах.
- Разрабатывает и/или участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Администрации.
- Проверяет на соответствие законодательству проекты нормативных правовых актов, распоряжений Главы Администрации, решений
коллегии Администрации и другие документы правового характера, участвует в их разработке.
- Проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями Администрации, по результатам которой готовит заключения по форме, утверждаемой Минюстом, согласовывает (визирует) их при наличии виз руководителей заинтересованных структурных подразделений. Виза сотрудника юридического отдела включает в себя личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату. При необходимости указывается наименование должности лица, визирующего документ.
- Совместно со структурными подразделениями Администрации пересматривает нормативные правовые акты, относящиеся к их компетенции, с целью приведения их в соответствие с законодательством. Информирует Главу Администрации о необходимости принятия мер по внесению изменений в эти нормативные правовые акты и документы, признанию их утратившими силу или отмене.
- Информирует Главу Администрации о необходимости принятия мер для внесения изменений в нормативные правовые акты и другие документы Администрации, признании их утратившими силу, или отмены.
- Вносит Главе Администрации предложения по предоставлению нормативных правовых актов на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством.
- Совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации обобщает практику применения законодательства в соответствующей сфере, готовит предложения по его совершенствованию, подает на рассмотрение Главе Администрации для решения вопроса по подготовке проектов нормативных правовых актов и других документов, внесения их в установленном порядке в государственный орган, уполномоченный принимать такие акты.
- Рассматривает проекты нормативных правовых актов и других документов, которые поступили для согласования, по вопросам, относящимся к компетенции Администрации, готовит предложения к ним.
- Осуществляет работу с проектами договоров (контрактов):
участвует в разработке проектов договоров совместно со структурными подразделениями, которые ведут учет и контроль за исполнением заключаемых Администрацией договоров, в соответствии с направлением деятельности этих структурных подразделений;
проверяет их на соответствие действующему законодательству;
принимает участие в их подготовке и осуществлении мер, направленных на выполнение договорных обязательств, обеспечении защиты имущественных прав и законных интересов Администрации;
согласовывает (визирует) проекты договоров, при наличии согласований (виз) руководителей заинтересованных структурных подразделений;
проводит, при необходимости, совместно с заинтересованными структурными подразделениями анализ нарушения договорных обязательств, а также состояния дебиторской и кредиторской задолженности.
- Подает предложения Главе Администрации о привлечении к ответственности работников, по вине которых причинен вред (если это не отнесено к компетенции другого структурного подразделения);
- Организует претензионную и исковую работу, осуществляет контроль за ее проведением в следующем порядке:
а) все претензии, поступающие в адрес Администрации передаются непосредственно в его структурное подразделение, к сфере
деятельности которого они имеют непосредственное отношение. Работники
этого подразделения подбирают необходимые материалы, подготавливают
ответ (отзыв) на претензию.
Контроль за соблюдением претензионных сроков осуществляется структурным подразделением, непосредственно выполняющим работу по направлениям деятельности Администрации. Юридический отдел может оказывать ему методическую и консультативную помощь.
Отзыв на исковое заявление составляется юридическим отделом после представления заинтересованным подразделением всех необходимых материалов. Возникающие вопросы прорабатываются совместно;
б) в случае нарушения юридическими и физическими лицами прав и интересов Администрации, соответствующие структурные подразделения подбирают необходимые материалы, составляют проект претензии передают его юридическому отделу для проверки.
Замечания юридической службы по претензионным материалам учитываются заинтересованным подразделением.
Исковое заявление составляется юридическим отделом после представления ему соответствующим структурным подразделением необходимых материалов. Юридический отдел вправе запросить у структурных подразделений дополнительную информацию и документы.
Возникающие вопросы прорабатываются юридическим отделом совместно с заинтересованным структурным подразделением.
Контроль за соблюдением сроков исковой давности, процессуальных сроков по исковым материалам, переданным юридическому отделу, осуществляются им;
в) для представления интересов Администрации в судах,
при рассмотрении дел, стороной или третьим лицом в которых выступает Администрация, такие полномочия предоставляются отдельному должностному лицу юридического отдела. Работники других структурных подразделений могут привлекаться к участию в процессе по инициативе юридического отдела как специалисты в своей области знаний, если этого требуют интересы Администрации. При необходимости к участию в судебном процессе могут привлекаться заместители Главы Администрации по вопросам деятельности Администрации, руководители отделов и управлений;
г) непосредственная работа по принудительному исполнению решений суда, других исполнительных документов и приравненных к ним, осуществляется работниками соответствующих структурных подразделений Администрации. Работники юридического отдела привлекаются только при возникновении проблем, разрешение которых требует специальных правовых знаний.
Решения судов передаются специалистам заинтересованных подразделений для исполнения.
- Оказывает помощь структурным подразделениям Администрации и/или подготавливает ответы по материалам, поступившим от правоохранительных и контролирующих органов, анализирует результаты исковой работы, а также материалы, полученные по результатам проверок и т.п., характеризующие состояние соблюдения законности Администрацией, готовит правовые заключения по фактам выявленных правонарушений и участвует в организации работы по возмещению убытков (в случае отсутствия в заинтересованном структурном подразделении Администрации специалиста-юрисконсульта).
- Способствует правильному применению трудового законодательства и законодательства о государственной службе, в случае невыполнения или нарушения их требований подает руководителю Главе Администрации письменное заключение с предложениями по устранению таких нарушений.
Осуществляет методическое руководство правовой работой в Администрации, проверяет состояние правовой работы и вносит предложения на рассмотрение Главе Администрации по ее улучшению, устранению недостатков в правовом обеспечении деятельности Администрации, принимает меры к внедрению новых форм и методов деятельности юридического отдела, выполнению актов Минюста и его территориальных органов.
- Ведет учет актов законодательства и международных договоров Луганской Народной Республики, обеспечивает поддержание их в контрольном состоянии и хранение.
- Собирает информацию об официальном опубликовании актов законодательства в печатных изданиях.
- Определяет совместно с заинтересованными структурными подразделениями потребность в юридических кадрах государственных учреждений и муниципальных (коммунальных) предприятий, которые относятся к сфере ведения Администрации.
- Согласовывает кандидатуру претендента на должность юрисконсульта структурных подразделений Администрации, государственных учреждений и муниципальных (коммунальных) предприятий, которые относятся к сфере ведения Администрации.
- Организует и проводит работу, связанную с повышением квалификации работников юридического отдела Администрации и юрисконсультов структурных подразделений Администрации, разъясняет применение законодательства, предоставляет правовые консультации по вопросам, относящимся к компетенции Администрации, а также по поручению ее руководителя рассматривает обращения граждан, обращения и запросы депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики.
- Оказывает методическую правовую, консультативную помощь юрисконсультам государственных учреждений и муниципальных (коммунальных) предприятий, которые относятся к сфере ведения Администрации.
- Осуществляет мероприятия по правовому просвещению, направленные на повышение уровня правовых знаний работников Администрации;
Предоставляет в пределах компетенции Администрации бесплатную правовую помощь, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;
- Обеспечивает в установленном порядке представление интересов Администрации в судах и других органах.
